Asignación Universal

Columna de El Mañanero Informativo
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El senador, Ernesto Sanz, dirigente de la UCR, declaro que la asignación universal esta tomando el camino de las drogas y el juego, a nosotros particularmente no nos extraña de un senador representante de un partido que cada vez que estuvo en el poder se caracterizo por políticas de ajuste y de EXCLUSIÓN SOCIAL, sin embargo cuando se trata de políticas de Estado que de alguna forma benefician a los sectores mas empobrecidos del país, muchas son las voces que hacen eco de las palabras del senador radical.

Conocidos son los argumentos de una buena porción de la clase media argentina acerca de cómo esos planes de ayuda social solo sirven para “mantener vagos”

La asignación universal por hijo es una medida del Estado que beneficia a niños, niñas y adolescentes menores de 18 años o discapacitados, cuyos padres estén desempleados, trabajando en el mercado informal o en el servicio doméstico (percibiendo un salario menor al mínimo vital y móvil) o sean monotributistas sociales, mejoren sus condiciones de vida, salud y educación.

Con esto se hace notorio que lejos de ser una asistencia cuyo requisito para ser beneficiario es no trabajar, la asignación contempla incluso a aquellos trabajadores que son monotributistas sociales, por lo tanto una persona actualmente desocupada no perdería la asignación aun si consiguiera trabajo distinto de lo que sucedía con otros planes en el cuál el beneficiario perdía el plan si conseguía trabajo y ahora si cabe reflexionar que no se trata de una cuestión de comodidad, de los beneficiarios sino de riesgo, tengamos en cuenta que quienes reciben estos planes son justamente los sectores que menos posibilidades de encontrar un trabajo formal poseen por lo tanto con las políticas asistencialistas anteriores quienes recibían un plan se veían en la disyuntiva de optar por el plan social (seguro) o una oferta laboral inestable (lo inseguro) Ante esa disyuntiva, cuando hay niños en medio la opción no es difícil de adivinar.

Pero esto no es todo Los montos a cobrar por la Asignación Universal son de 180 pesos por hijo/a y 720 pesos por hijo/a discapacitado. Todos los meses se pagará el 80 % de estos montos porque el 20% restante se hará efectivo una vez al año si su hijo/a cumple con los requisitos de salud y educación.

Es decir por un lado la asignación es equitativa porque a las familias mas numerosas les corresponde una mayor retribución y deja de ser miserable, pues planes anteriores no superaban los 500 pesos familiares. Hagamos un ejercicio:

Una familia x de 4 hijos en edad escolar cuyo ingreso dependía de las changas hechas por el padre de familia y los trabajos de limpieza que realizaba la madre y alcanzaría mensualmente a los 700 pesos, pasara a través de la asignación a tener un ingreso 1276 pesos es decir 576 pesos mas mensuales, lo cuál evidentemente mejorará la calidad de vida de la familia toda.

Por otra parte la Asignación exige una contraprestación, que no tiene que ver con ser portera de una escuela, o hacer limpieza en las calles de la ciudad, lo cual impedía a alguien que recibía un plan trabajar en otra cosa, mas bien está contraprestación tiene que ver justamente con la inclusión social, con que los padres asuman la obligación de enviar a los chicos a la escuela y realizarle los controles de salud anuales, es decir el gobierno obliga a cumplir con los deberes paternales, pero también da la posibilidad para que eso suceda.

Los titulares de la Asignación Universal recibirán en el domicilio la Libreta Nacional de Seguridad Social, Salud y Educación para que en los establecimientos educativos y de salud completen la información de cada área. De está forma se llevara un control sobre el cumplimiento de los requisitos, que no son difíciles de cumplir pues se trata de la salud y educación de los niños, justamente los primeros inscriptos deberán antes del 30 de junio presentar los carnet de vacunas de los niños, la inscripción en el plan nacer, el control de salud anual y el certificado de escolaridad, como ya se dijo antes finalizado el periodo de un año, presentando todos los papeles al día, se renovara el beneficio, pero también se podrá acceder de una vez a ese 20% que no se cobra mensualmente. Esto implica un doble incentivo para cumplir con los requisitos: la renovación del beneficio y la posibilidad de obtener de una vez; si volvemos al ejemplo anterior de la familia de 4 hijos, pesos 1728, dinero con el cuál una familia puede saldar deudas o adquirir bienes que le permitan un mejor pasar.

Por ultimo existen datos de organismos serios, como el CONICET Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), el Centro de Estudios para el Desarrollo Argentino (CENDA) y el Programa de Formación Popular en Economía (PROFOPE), cuyas investigaciones sobre el impacto de la asignación universal, estiman que desde la puesta en marcha de la misma la pobreza bajó entre 32,6 y 13,1 por ciento.

Esto significa que salieron de la pobreza entre 1 millón 400 mil y 1 millón 800 mil argentinos. La indigencia, en tanto, se redujo entre 68 y 54 por ciento, lo que supone entre 1 y 1,5 millones de indigentes menos.

Las antes mencionadas son las razones por las cuales considero a la asignación universal una verdadera política de inclusión social.

Mas allá que está política no soluciona el problema de la pobreza, abre las puertas a la inclusión social, los chicos pueden ir a la escuela primaria y secundaria y luego tener mejores alternativas de vida que sus padres, por supuesto falta mucho para alcanzar una igualdad de posibilidades, y en mi opinión harían falta medidas que apunten a obtener el dinero de los sectores más ricos, aumentando el impuesto a la ganancia y obligando a los empresarios a dar seguros sociales y a reinvertir en nuestro país, pero a eso no es justamente lo que apuntan las criticas del senador Sanz.

Emitida el 18/05/2010


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